Άρθρο του Γιώργου Κρανά μέλους της παράταξης "Ήπειρος Ανατροπής"

Όταν ο κ. Σαμαράς μιλάει για «φοροελαφρύνσεις» οι πολίτες πρέπει να ψάχνουν τις τσέπες τους.

                                                                                                           

         Του  Γ. Κρανά

http://kranasg.blogspot.gr/2015/01/blog-post_16.html

    Πώς μπορεί κανείς να ερμηνεύσει  τις   εξαγγελίες φοροελαφρύνσεων του προέδρου  της Νέας Δημοκρατίας Αντ. Σαμαρά , ο οποίος μας θύμισε  ξανά ανεκπλήρωτα «Ζάππεια» , τις υποσχέσεις του πριν τις εκλογές του 2012 αλλά και τις δεσμεύσεις του ως Πρωθυπουργού για  δωρεάν παροχή  ιντερνέτ;

     Μπροστά στον κίνδυνο να χάσει τις εκλογές,  θυμήθηκε  τη μεσαία τάξη,  για να της εξαγγείλει τη  μείωση των φορολογικών συντελεστών εισοδήματος στο 33%, από 45% που ήταν πριν από την κρίση και  42% που είναι σήμερα.

  Εξετάζοντας κανείς  την εξαγγελία,  διαπιστώνει ότι  κερδισμένη θα είναι  μόνο  η μεσαία  τάξη με εισοδήματα τουλάχιστον πάνω από  42.000 ευρώ!   Για τα  λοιπά εισοδήματα κάτω των 42.000 ευρώ , τα χαμηλά  δηλαδή εισοδήματα της μεσαίας τάξης  , τους άνεργους  και τους  μικροεισοδηματίες,  ο  Πρωθυπουργός  μας ετοιμάζει επιβαρύνσεις  και όχι φοροελαφρύνσεις.

   Και όλα αυτά γιατί;

   Γιατί  δεν  υιοθέτησε και ούτε  θέλει να υιοθετήσει την προτροπή  της φίλης ου Task Force,  για σύλληψη  των φοροφυγάδων.  «Πιάστε τη φοροδιαφυγή αν θέλετε να μειώσετε τους φόρους» είχε τονίσει  ανώτατος αξιωματούχος της     Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά την παρουσίαση της έβδομης έκθεσης των δραστηριοτήτων της Ομάδας Δράσης (Task Force) για την Ελλάδα. 

   Ο ίδιος αξιωματούχος είχε επισημάνει ότι «εάν η φορολογική διοίκηση ήταν πιο αποτελεσματική, θα μπορούσαμε να έχουμε μειώσει το φορολογικό βάρος», υπογραμμίζοντας ότι για τη φορολογική δικαιοσύνη αυτό θα ήταν επιθυμητό. 

    Δυστυχώς η κυβέρνηση της νέας παροχολογίας  επέβαλε σειρά άδικων φόρων, αδιαφορώντας για το γεγονός ότι οι πολίτες δεν μπορούν να τους πληρώσουν και  για να καλύψει την υστέρηση των εσόδων, προετοιμάζει σύμφωνα με το email της ακόμα μεγαλύτερη περικοπή δαπανών, με δραματικές συνέπειες στις παροχές του κοινωνικού κράτους αλλά και στην ανάπτυξη.

   Τουλάχιστον η εξαγγελία για  μείωση του φορολογικού συντελεστή εισοδήματος στο 33%, από  42% που είναι σήμερα και όχι  για  αύξηση του αφορολόγητου   αλλά και για   μείωση του συντελεστή 26% από το πρώτο ευρώ , επιβεβαιώνει την ιδεολογική της  αντίληψη.

   Ο πολίτης  βρίσκεται μπροστά στην κάλπη  και έχει να επιλέξει ανάμεσα στις  ζάπειες «φοροελαφρύνσεις»    και στις  φορολογικές ουσιαστικές  μεταρρυθμίσεις   που στοχεύουν στην πάταξη της φοροδιαφυγής και στην ανακατανομή των βαρών, ώστε να ελαφρυνθούν τα χαμηλότερα στρώματα και να πληρώσουν επιτέλους οι πλούσιοι το μερίδιο που τους αναλογεί και που  συνειδητά λιμνάζει με τις ευλογίες της συγκυβέρνησης  στις διάφορες λίστες.

  Μην εκπλαγείτε αν δείτε να μιλάει  ο Πρωθυπουργός και για μικρές αυξήσεις των συντάξεων τον μήνα Ιανουάριο , οι οποίες βέβαια θα προέλθουν  από  τη μείωση της εισφοράς  αλληλεγγύης  σε ποσοστό 30 % , της οποίας ο χρόνος επιβολής έληξε στις 31.12.2014 και νομοθετήθηκε  εκνέου από 1.1.2015 με το πρόσχημα  της φοροελάφρυνσης.

Read More

Η "Ήπειρος Ανατροπής" για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ενημερωτική επίσκεψη στην Κοινωνική Υπηρεσία του Δήμου Ιωαννιτών πραγματοποίησαν την Πέμπτη 8 Ιανουαρίου περιφερειακοί σύμβουλοι και μέλη της περιφερειακής παράταξης "Ήπειρος Ανατροπής" προκειμένου να ενημερωθούν για τις διαδικασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη αναφορικά με την υποβολή αλλά και την αξιολόγηση των αιτήσεων συμπολιτών μας για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα.  Ο μεγάλος αριθμός των αιτήσεων (περισσότερες από 4000 μέχρι σήμερα), αν και δεν αποτυπώνει το πραγματικό εύρος της ανθρωπιστικής κρίσης που έχει προκαλέσει η μνημονιακή πολιτική στη χώρα μας, είναι ενδεικτικός της κατάστασης εξαθλίωσης στην οποία έχουν περιέλθει σημαντικά τμήματα της τοπικής κοινωνίας. Αν στα παραπάνω προστεθεί και το γεγονός ότι πολλές αιτήσεις δικαιούχων απορρίπτονται λόγω φιλοξενίας σε σπίτια γονέων και συγγενών, κατάσταση που τείνει να προσλάβει γενικευμένες διαστάσεις λόγω των υψηλών ποσοστών ανεργίας και μισθών πείνας, γίνεται κατανοητό ότι η δράση αυτή από μόνη της δεν αρκεί για να αντιμετωπιστεί το τεράστιο κοινωνικό πρόβλημα.

  Στη συζήτηση αναδείχτηκαν επίσης τα ζητήματα της έλλειψης προσωπικού της υπηρεσίας που θα μπορούσε να βοηθήσει αρτιότερα στην υποβολή των αιτήσεων καθώς και τα θέματα που σχετίζονται με τη διασταύρωση των δηλωθέντων στοιχείων προκειμένου να διασφαλίζεται  ότι  έστω και αυτό το πενιχρό βοήθημα καταλήγει στους πραγματικούς δικαιούχους. Η υπηρεσία του Δήμου διαβεβαίωσε την αντιπροσωπεία της Παράταξης ότι γίνονται σοβαρές προσπάθειες για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα και τα κενά που εντοπίστηκαν κατά την εφαρμογή του προγράμματος στην πράξη.

 Από την πλευρά της "Ήπειρος Ανατροπής" τονίστηκε ιδιαίτερα ότι με τις εφαρμοζόμενες πολιτικές οδηγήθηκε κάτω από το όριο της φτώχειας το 35% του πληθυσμού στην χώρα μας και σε ακραία φτώχεια ένα ποσοστό 8%. Η συνέχιση της μνημονιακής πολιτικής το μόνο που έχει να προσφέρει είναι περισσότερη εξαθλίωση. Προβάλλει επιτακτικά η αναγκαιότητα να μπει φραγμός στην πολιτική που γεννά τα προβλήματα της ανεργίας και της φτώχειας στη χώρα μας και να αντιμετωπιστεί άμεσα η ανθρωπιστική κρίση που αυτή προκάλεσε.

Ιωάννινα 8/1/2015

Το Γραφείο Τύπου της παράταξης «ΗΠΕΙΡΟΣ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ»

Read More

Ανακοίνωση της παράταξης "Ήπειρος Ανατροπής" αναφορικά με την επιχειρούμενη υποβάθμιση επιτροπών από την Περιφερειακή Αρχή .

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Στις 30-12-2014 το μεσημέρι λάβαμε ηλεκτρονικά πρόσκληση για συνεδρίαση δια περιφοράς, δηλαδή χωρίς συζήτηση, της Επιτροπής Περιβάλλοντος για την Δευτέρα 05-01-2015, υπογεγραμμένη από την Πρόεδρο της Επιτροπής κα. Καλογιάννη.

Η ημερήσια διάταξη περιλάμβανε πολύ σοβαρά θέματα για τα οποία θα έπρεπε να αποφασίσουμε, όπως συμμετοχή της Περιφέρειας σε τουριστικές εκθέσεις στην Ελλάδα και το εξωτερικό για το έτος 2015 καθώς και έγκριση 4 προγραμματικών συμβάσεων με το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού, για την ανακατασκευή 4 γηπέδων ποδοσφαίρου στο λεκανοπέδιο Ιωαννίνων συνολικού προϋπολογισμού 1 περίπου εκ. ευρώ και αποκατάσταση οδού προς αρχαιολογικό χώρο Καστρίτσας προϋπολογισμού 300.000 ευρώ.

Σήμερα 05-01-2015 στις 1.15 μ.μ. στείλαμε προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος ηλεκτρονικά την κάτωθι δήλωσή μας αυτολεξεί:

«Δεν κατανοούμε γιατί δεν γίνεται κανονική συνεδρίαση για να εκφράσουμε ερωτήματα στα σοβαρά θέματα που περιλαμβάνει η ημερήσια διάταξη και να πάρουμε απαντήσεις από τους αρμόδιους, να ακολουθήσει διάλογος, να συνδιαμορφώσουμε άποψη και τελικά να ψηφίσουμε.

Η σημερινή μέρα είναι εργάσιμη και για τυχόν απουσίες υπάρχουν και αντικαταστάτες  αν κρίνονται τα θέματα ως επείγοντα.

Τα προεκλογικά πυροτεχνήματα του Γιαννιώτη Υπουργού Πολιτισμού για την εξυπηρέτηση προσωπικών του επιδιώξεων γίνονται αντικείμενο προς εκμετάλλευση της Επιτροπής Περιβάλλοντος Περιφέρειας Ηπείρου και δεν τιμά αυτή η λειτουργία τους πολίτες της Ηπείρου.

Ζητάμε από την Πρόεδρο της Επιτροπής να μας εξηγήσει τους λόγους της σημερινής δια περιφοράς συνεδρίασης της Επιτροπής.

Η παράταξή μας δεν αποδέχεται ούτε και νομιμοποιεί τέτοιες πρακτικές που προσβάλλουν τη δημοκρατία και τις καταγγέλλουμε ως πρακτικές που υποβαθμίζουν τη θεσμική λειτουργία της Περιφέρειας Ηπείρου.

Για το λόγο αυτό θα τοποθετηθούμε συνολικά με συνέντευξη τύπου για όλα τα θέματα της σημερινής συνεδρίασης.

                                                                                 

Μετά από αυτή μας την ενέργεια, σήμερα 05-01-2015 στις 3.23 μ.μ., δηλαδή 2 ώρες αργότερα, λάβαμε ηλεκτρονικά νέα πρόσκληση για συνεδρίαση της Επιτροπής την Δευτέρα 12-01-2015, με την ίδια ακριβώς θεματολογία (προστέθηκε 1 ακόμη θέμα), με την επισημείωση ότι η ορισθείσα συνεδρίαση της Επιτροπής για τις 05 Ιανουαρίου 2015 (σημερινή) ματαιώθηκε.

Σαφώς και η εξέλιξη αυτή δικαιώνει τις προσπάθειές μας για περισσότερη δημοκρατία και συμμετοχή στη λήψη των αποφάσεων.

Δικαιώνει στο ακέραιο τη δέσμευσή μας απέναντι στους Ηπειρώτες για θεσμικές παρεμβάσεις που ως στόχο έχουν να αναβαθμίσουν τη λειτουργία του Περιφερειακού Συμβουλίου και των Επιτροπών.

Η σημερινή εξέλιξη αποτελεί σημαντικό βήμα για την ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ των δημοκρατικών διαδικασιών και της ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ της Περιφέρειας Ηπείρου.

Χρόνια πολλά και καλή χρονιά σε όλους με υγεία και αισιοδοξία για καλύτερες μέρες.

                                                                                 Ιωάννινα 5-1-2015

                                                                   Το γραφείο τύπου της

                                                               ΗΠΕΙΡΟΣ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ           

             

Read More

Άρθρο του Δημήτρη Τζιάλλα ,μέλους της "Ήπειρος Ανατροπής" για μια άλλη οπτική των υπηρεσιών Υγειας.

ΜΙΑ ΑΛΛΗ ΠΡΟΤΑΣΗ  ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ

ΜΕ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ

Από φέτος (1-1-2015) εφαρμόζεται πιλοτικά σε επιλεγμένα νοσοκομεία της χώρας – του ΠΓΝΙ συμπεριλαμβανομένου, το νέο σύστημα αμοιβής νοσοκομείων (ΣΑΝ) με στόχο την πλήρη εφαρμογή του από το 2017. Για όσους δεν είναι εξοικειωμένοι με τα του χώρου της υγείας το ΣΑΝ είναι η αντιγραφή του Γερμανικού συστήματος κοστολόγησης και κατανομής αμοιβών μεταξύ των νοσοκομείων και βασίζεται στην μέθοδο των ομοειδών διαγνωστικών κατηγοριών (DRGs). Σε αυτήν προβλέπεται να συμπεριληφθεί και η αμοιβή των εργαζομένων. Για την υποστήριξη αυτού του συστήματος αμοιβής έχει συσταθεί η Ε.Σ.Α.Ν. ΑΕ,  όπου θα συμμετέχουν ιδιώτες και θα έχει την ευθύνη να κατευθύνει τις δαπάνες υγείας με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια έξω από τις ανάγκες του κόσμου χωρίς την επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού. Η λειτουργία της Ε.Σ.Α.Ν. ΑΕ στόχο έχει την συρρίκνωση του κοινωνικού κράτους και την εξυπηρέτηση μεγάλων επιχειρηματικών συμφερόντων που επιχειρούν να αυξήσουν το μερίδιο τους από τις κρατικές δαπάνες υγείας μιας και το Υπουργείο Υγείας θα περιορίζεται μόνο στο ρόλο του ρυθμιστή. Η υγεία λοιπόν, έξω από τις επιταγές του συντάγματος παύει να είναι κοινωνικό αγαθό και γίνεται εμπόρευμα έρμαιο στον ανταγωνισμό της αγοράς. Ο ασθενής θα είναι αναγκασμένος να αναζητά τι θα είναι αυτό που θα τον καλύπτει και θα πληρώνει την διαφορά που θα προκύπτει από τις υπηρεσίες που θα λαμβάνει. Αυτό είναι το μοντέλο που έχει επιλεγεί  με βάση της πολιτικές προτεραιότητες της υπάρχουσας κυβέρνησης…

Στον αντίποδα των πολιτικών αυτών που ξηλώνει το δημόσιο σύστημα υγείας και εμπορευματοποιεί το αγαθό της υγείας, η χώρα χρειάζεται ένα νέο δημόσιο σύστημα υγείας που θα βασίζεται στην αναδιοργάνωση των δομών του με όρους λειτουργικότητας και αποτελεσματικότητας, στην ανάπτυξη της Πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, στην καθολικότητα των υπηρεσιών του σε όλους τους πολίτες δωρεάν και με ποιότητα. Ο χώρος της υγείας οφείλει να αντιμετωπίζεται ως πεδίο κάλυψης πραγματικών και επιδημιολογικά τεκμηριωμένων υγειονομικών αναγκών του πληθυσμού, ως πεδίο κατοχύρωσης ανθρωπίνων  και  κοινωνικών δικαιωμάτων αλλά και ως πεδίο κοινωνικής αναδιανομής, δηλαδή άρσης ανισοτήτων.

Για την επίτευξη αυτών των στόχων οι αλλαγές που θα πρέπει να επιχειρηθούν από μια κυβέρνηση της Αριστεράς οφείλουν να εστιάζουν: α) σε μία νέα κουλτούρα διοίκησης (όχι πελατειακή), β) στην δημοκρατική νομιμοποίηση των αποφάσεων (ενισχυμένη συμμετοχικότητα και αντιπροσώπευση των εργαζομένων), γ) στην αναδιοργάνωση των υπηρεσιών των νοσοκομείων, δ) στον κοινωνικό έλεγχο (ασθενοκεντρική οπτική), ε) στον δημοκρατικό προγραμματισμό των δημόσιων υπηρεσιών υγείας, (χωρίς τοπικισμούς, παραγοντισμούς και πελατειακή λογική, στροφή στην ΠΦΥ, Ολιστική προσέγγιση της Υγείας), στ) στην δομή μιας αποκεντρωμένης διοίκησης (υπέρβαση του γραφειοκρατικού συγκεντρωτισμού).

Η ανάπτυξη της ΠΦΥ θα αποτελέσει το στοίχημα το οποίο θα πρέπει να κερδίσει η κυβέρνηση της Αριστεράς. Στην θέση του υπάρχοντος νοσοκομειοκεντρικού, ιατροκεντρικού και αυταρχικού συστήματος υγείας που έχει εμπεδώσει η νεοφιλελεύθερη συνταγή, θα πρέπει να λάβει θέση η βιο-ψυχο-κοινωνική προσέγγιση της υγείας με κεντρικό πυλώνα την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και την συλλογική λειτουργία και δραστηριότητα στα πλαίσια της Ομάδας υγείας.

Πρώτη και αδήριτη αναγκαιότητα επομένως είναι το πέρασμα από το σημερινό έκτρωμα του ΠΕΔΥ, σε ένα σύστημα ΠΦΥ που θα καλύπτει με επάρκεια,  ποιότητα υπηρεσιών και ταχύτητα πρόσβασης, το σύνολο του πληθυσμού, ανεξάρτητα από το αν είναι κάποιος ασφαλισμένος ή όχι. Στην Ήπειρο τα κέντρα υγείας έχουν εγκαταλειφτεί στην τύχη τους με τραγικές ελλείψεις σε προσωπικό (υποστελέχωση μεγαλύτερη του 60%) και σε  εξοπλισμό, ενώ οι 79 κλίνες τους παραμένουν αναξιοποίητες. Το περιφερειακά ιατρεία (119) λειτουργούν κυρίως με αγροτικούς γιατρούς, ορισμένες μέρες και κάποιες ώρες, με άναρχη ανάπτυξη και εξυπηρετούν κυρίως ανάγκες συνταγογράφησης. Έτσι  λοιπόν οι  ασθενείς  λόγω ακριβώς αυτής της έλλειψης σε υπηρεσίες  ΠΦΥ αναγκάζονται να στρέφονται στα Εξωτερικά Ιατρεία και τα ΤΕΠ  των νοσοκομείων για την παραμικρή (μικρή ή μεγάλη) ανάγκη υγείας με ότι αυτό συνεπάγεται σε κόστος, ταλαιπωρία και αποτελεσματικότητα . Με βάση επομένως τα πληθυσμιακά, γεωγραφικά και όπου αυτό είναι δυνατόν και τα επιδημιολογικά δεδομένα της κάθε περιοχής της Ηπείρου, η ανάπτυξη της ΠΦΥ θα πρέπει να στηριχτεί σε ένα ολοκληρωμένο δίκτυο Κ.Υ. που σε συνδυασμό με τα περιφερειακά ιατρεία που θα επανδρωθούν με το απαραίτητο προσωπικό, θα μπορούν να καλύψουν τις άμεσες ανάγκες σε υπηρεσίες υγείας του πληθυσμού.

Μπορεί ο καθένας να σκεφτεί τα οφέλη για τους Ηπειρώτες από την εφαρμογή αυτής της πρότασης στην περιοχή μας.

Ο Δημήτρης Τζιάλλας (Νοσηλευτής), είναι Καθηγητής, μέλος ΣΕΠ στο Μ.Π.Σ. του Ε.Α.Π. «Διοίκηση Μονάδων Υγείας»,μέλος της Περιφερειακής παράταξης «Ήπειρος Ανατροπής» και μέλος της Επιτροπής Υγείας του ΣΥΡΙΖΑ Ιωαννίνων

Read More

Ανακοίνωση της "Ήπειρος Ανατροπής" με αφορμή δηλώσεις του Περιφερειάρχη Ηπείρου για ιδιωτικοποίηση του Αεροδρομίου Ιωαννίνων

Η σχεδιασμένη απαξίωση δομών, υποδομών και υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα, ενταγμένη στο στόχο ξεπουλήματος της Δημόσιας περιουσίας και τη μεταφορά δυσβάσταχτων οικονομικών βαρών στις πλάτες του Λαού, βρίσκει θερμούς υποστηρικτές και πρωτεργάτες  τους «ανεξάρτητους» Αυτοδιοικητικούς παράγοντες της Περιοχής μας. Έτσι, μετά το ξεπούλημα της ΔΩΔΩΝΗΣ και των αεροδρομίων ΑΚΤΙΟΥ και ΚΕΡΚΥΡΑΣ, τις άσφαιρες αντιδράσεις για το «φαίνεσθαι» στην προωθούμενη ιδιωτικοποίηση των υδροηλεκτρικών φραγμάτων ΠΟΥΡΝΑΡΙ I και II, την ουσιαστική ταύτιση στην πώληση της Εγνατίας και τα οικόπεδα φιλέτα στους Αμπελόκηπους, ο κ. Περιφερειάρχης ανέλαβε προσωπικά την προώθηση της Ιδιωτικοποίησης του Αεροδρομίου Ιωαννίνων. Αποδεικνύει έτσι στη πράξη ότι ο «αυτοδιοικητικός»  κ. Καχριμάνης είναι ο βασικός τοπικός παράγοντας που με σθένος προωθεί τη βάρβαρη νεοφιλελεύθερη κυβερνητική πολιτική, η οποία είναι η μόνη υπεύθυνη για τα σημερινά αδιέξοδα της χώρας.

 Τη στιγμή που οι Εργολάβοι της εξαθλίωσης ξεπουλούν ό,τι με ιδρώτα και αίμα έχτισε ο Ελληνικός Λαός, το Γερμανικό Δημόσιο αγοράζει σε τιμή ευκαιρίας υποδομές που συνιστούν βασικά εργαλεία μιας αναπτυξιακής προσπάθειας της χώρας μας, όπως είναι τα αεροδρόμια Ακτίου και Κέρκυρας. Η πολιτική αυτή τοπικών παραγόντων και Κυβέρνησης συνιστά έγκλημα σε βάρος της Χώρας και της Περιοχής. Ήρθε η ώρα να εισπράξουν το τίμημα της αντιλαϊκής πολιτικής τους. Ήρθε η ώρα να πάρουμε την τύχη αυτού του τόπου στα χέρια μας. Δεν θα σταματήσουν, αν δεν τους σταματήσουμε. Καμιά σειρήνα  τρομοκράτησης δεν μπορεί και δεν πρέπει να μας αποθαρρύνει.

Απαιτούμε την άμεση ολοκλήρωση της αναβάθμισης του Δημόσιου Αεροδρομίου Ιωαννίνων

Ιωάννινα 26/12/2014

Το Γραφείο Τύπου της Παράταξης ΗΠΕΙΡΟΣ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ

Read More

Παρέμβαση "Ήπειρος Ανατροπής" για τροποποίηση προγράμματος έργων.

Παρέμβαση για την τροποποίηση του Προγράμματος των Περιφερειακών Έργων

Για την προτεινόμενη αναθεώρηση-έγκριση τροποποίησης  περιφερειακών προγραμμάτων γενικά θα μπορούσε να πει κανείς ότι δεν μπορεί να διαφωνήσει με την προσπάθεια μιας Περιφερειακής αρχής να μεγιστοποιήσει την απορρόφηση των κονδυλίων για τα προβλεπόμενα έργα. Εν τούτοις, ως παράταξη που δεν συμμετείχε στην κατάρτιση και την απόφαση ένταξης των έργων αυτών, μας δίνεται η ευκαιρία να τοποθετηθούμε σε ορισμένα ουσιαστικά ζητήματα που προκύπτουν από την μελέτη του καταλόγου των έργων. Έτσι έχουμε να παρατηρήσουμε τα εξής:

Ø  Ο σχεδιασμός και η ένταξη των έργων δεν διέπεται από στοιχειώδη αναπτυξιακή λογική και αυτό γιατί γίνεται μια τεράστια κατάτμηση των πόρων σε έργα που δεν υπακούουν σε κριτήρια όπως:

·        Ιεράρχηση της αναγκαιότητας και της σημασίας του έργου

·        αριθμός ωφελούμενων,

·         συμβολή σε μια αναπτυξιακή προοπτική,

·         επικέντρωση της χρηματοδότησης προκειμένου να ολοκληρώνονται τα έργα σε ανεκτό χρονικό διάστημα κλπ.

            Ο σχεδιασμός υπακούει και υλοποιεί μια πελατειακή πολιτική κεντρικά σχεδιασμένη και τοπικά υλοποιήσιμη. Πρόσφατα σε δημόσια παρέμβασή μας τονίσαμε ζητήματα που σχετίζονται με τον τρόπο προκήρυξης των έργων και την πρακτική των συνεχών παρατάσεων με ότι αυτό συνεπάγεται για την ολοκλήρωση των έργων, την απόδοση των επενδύσεων των πόρων του ελληνικού λαού και την οικονομική επιβάρυνση του δημοσίου. Δεχτήκαμε την επίθεση και μάλιστα προσωποποιημένη ότι είμαστε ανίδεοι, δεν καταλαβαίνουμε τι μας γίνεται κλπ. Το παραδεχόμαστε ότι δεν έχουμε  την εμπειρία από τον τρόπο λειτουργίας της Περιφέρειας αλλά σας διαβεβαιώνουμε ότι μαθαίνουμε πολύ γρηγορότερα από ότι πιστεύετε. Τρία παραδείγματα λοιπόν για να καταλαβαίνει και ο κόσμος που μας παρακολουθεί. Ισχυριστήκαμε ότι δεν είναι απαραίτητο να είναι διαθέσιμο-δεσμευμένο  όλο το ποσό για ένα έργο προκειμένου να γίνει η προκήρυξή του. Μας διαψεύδετε μετά βδελυγμίας. Ας δούμε λοιπόν ποιος λέει την αλήθεια.

Παράδειγμα πρώτο.

Στις 15/12/14 προκηρύχτηκε η μελέτη για τον Ποδηλατοδρόμο της Πρέβεζας  Π/Υ 310.310,00€. Για το 2014 η προβλεπόμενη πίστωση στη ΣΑΜΠ030 είναι μόλις 50.000€ (3^ο τρίμηνο) (και όχι όλο το ποσό)(ΑΔΑ:ΒΑΟΟΦ-ΓΕ8). Η συνολική διάρκεια υλοποίησης είναι 12 μήνες  και η καθαρή διάρκεια 6,5 μήνες (με βάση την προκήρυξη). Τι σημαίνουν αυτά: α) δεν είναι απαραίτητη η δέσμευση όλο του ποσού για την προκήρυξη όπως ισχυρίζεστε, β) με το ρυθμό αυτό χρηματοδότησης θα χρειασθούν τουλάχιστον 5-6 χρόνια για την ολοκλήρωση της μελέτης, γ) θα χρειαστεί να πάτε σε σειρά παρατάσεων με ότι αυτό σημαίνει δ) η υλοποίηση του έργου δεν προβλέπεται ότι θα ολοκληρωθεί σε λιγότερο από μια δεκαετία με τις πιο αισιόδοξες προβλέψεις. Τι δείχνει όμως ακόμα αυτή η πρακτική; Ανταποκρίνεται στις επικοινωνιακές-πελατειακές ανάγκες αφού ικανοποιεί το αίτημα μιας σημαντικής μερίδας πληθυσμού για ένταξη και εκκίνηση του έργου. Αποκρύπτει όμως τη βασική διάσταση της πρακτικής σας ότι δηλαδή εντάσσετε πληθώρα έργων προβλέποντας  μια πολύ μικρή πίστωση με αποτέλεσμα τα έργα να καρκινοβατούν για χρόνια.

Παράδειγμα Δεύτερο.

Στη ΣΑΜΠ030 για το 2014 εντάχθηκε η μελέτη Σύνδεση της ΕΟ Ηγουμενίτσας-Πρέβεζας με Εγνατία Οδό (Τμήμα Παραμυθιά-Μεσοπόταμος) Π/Υ 1.647.388,91€. Η πίστωση που προβλέπεται στη ΣΑΜΠ030 για το 2014 είναι 100.000,00 € (ΑΔΑ:ΒΑΟΟΦ-ΓΕ8). Δεν γνωρίζουμε αν έχει προκηρυχθεί. Σε οποιαδήποτε όμως περίπτωση με τους ρυθμούς χρηματοδότησης θα χρειασθούν 16 χρόνια περίπου για να ολοκληρωθεί η μελέτη.  Το δε έργο ελπίζω να προλάβουν τα δισέγγονά μας να το χαρούν. Και το παράδειγμα αυτό επιβεβαιώνει τις προηγούμενες επισημάνσεις μας και ταυτόχρονα αποδεικνύει ότι στο σχεδιασμό και τη χρηματοδότηση των έργων δεν υφίσταται η στοιχειώδης ιεράρχηση.

Παράδειγμα Τρίτο.

Το έργο 12 στη κατηγορία ΔΙΑΦΟΡΑ της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων εμφανίζεται το έργο «Αναστήλωση οικίας Πλακίδα στο ΔΔ Κουκουλίου (Ά φάση)». Το έργο αυτό εντάχθηκε το 2008. Προκηρύχθηκε στις 14/5/2013. Συμφωνητικό στις 5/9/2013. Λήξη έργου 4/3/2014. 1^η Παράταση έως 31/12/2014. Νέα παράταση (στη συνεδρίαση της ΟΕ στις 15/12/2014) έως 30/6/2015. Αν δεχτούμε ότι το έργο θα ολοκληρωθεί στα χρονικά περιθώρια της νέας παράτασης τότε μιλάμε για μια χρονική διάρκεια υλοποίησης του έργου της τάξης των 7-8 ετών. Και μιλάμε για ένα μικρό έργο. Τα παραπάνω αποδεικνύουν με τον καλλίτερο τρόπο αυτό που με έμφαση τονίσαμε ως παράταξη στη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2015 ότι δηλαδή η πολιτική και πρακτική της Περιφερειακής αρχής είναι που οδηγεί τα έργα να καρκινοβατούν και να απαιτούν συνεχείς παρατάσεις με μέση διάρκεια υλοποίησης πάνω από 7-10 χρόνια.

Αν παρατηρήσει κανείς τον κατάλογο των έργων της Περιφερειακής Ενότητας Πρέβεζας (και οι άλλοι στην ίδια λογική κινούνται) θα διαπιστώσει ότι από ένα σύνολο 151 έργων που είναι ενταγμένα τα 64  δηλαδή το 42,4% των έργων βρίσκονται 2 χρόνια μετά στη φάση ακόμα της Ωρίμανσης. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι εντάσσουμε ένα έργο προβλέποντας μια μικρή πίστωση της τάξης του 10% του Π/Υ και ένας θεός ξέρει πότε θα πάρει σειρά για μελέτη, υλοποίηση κλπ.

Στο σημείο αυτό θα θέλαμε να απευθυνθούμε στους πολίτες και να τους καλέσουμε να μην πέφτουν θύματα αποπροσανατολισμού μιας πρακτικής της Περιφερειακής Αρχής που κωδικοποιείται στο σλόγκαν ότι εκτελεί έργα. Στην πραγματικότητα η πρακτική της εκτατικής ένταξης έργων είναι πέρα για πέρα αναποτελεσματική και στρέφεται ενάντια στο συμφέρον του κοινωνικού συνόλου και της όποιας αναπτυξιακής προσπάθειας.

Ιωάννινα 19/12/2014

Περιφερειακή Παράταξη «ΗΠΕΙΡΟΣ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ»

Read More

Τοποθέτηση Όλγας Γεροβασίλη στην συζήτηση για τον προυπολογισμό

 Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, 
   η Κυβέρνηση βρίσκεται με την πλάτη στον τοίχο, γι’ αυτό και γίνεται επικίνδυνη. Βρίσκεται με την πλάτη στον τοίχο γιατί επέλεξε να καθυστερήσει την υλοποίηση προαπαιτούμενων μέτρων, γνωστών από πολύ πριν, πιστεύοντας ότι κάτι θα της χαρίσει η Τρόικα. Ακολούθησε δηλαδή τη λογική του καλού μαθητή, του καλού παιδιού, πιστεύοντας ότι θα έρθει η ανταπόδοση, η οποία όμως δεν ήρθε ποτέ. Ήταν μάλιστα τόσο σίγουρη γι’ αυτό που έστηνε επικοινωνιακά success stories, ενώ ταυτόχρονα ο κ. Σαμαράς «έσκιζε τα μνημόνια» και σήμερα βρίσκεται στο απόλυτο αδιέξοδο. 
   Είναι υποχρεωμένη να εμφανίσει ένα καινούργιο μνημόνιο, όπως και να το ονομάσει αυτό, είναι δηλαδή υποχρεωμένη να εμφανίσει αυτό που πολλούς μήνες τώρα προσπαθεί να κρύψει. Ενώ βέβαια, η αποτυχία του ακραίου νεοφιλελεύθερου προγράμματος έχει αποκαλυφθεί πλήρως και μάλιστα με παταγώδη τρόπο, μας φέρνετε έναν υπό αίρεση προϋπολογισμό κομμένο και ραμμένο στην ίδια λογική. Μισθοί και συντάξεις θα περικοπούν, το προσωπικό θα μειωθεί, οι δημόσιες επενδύσεις μειώνονται με τάση εξαέρωσης, το «κοινωνικό κράτος» έχει μείνει δύο ωραίες λέξεις που απλώς υπάρχουν. 
   Στο ίδιο μοτίβο φυσικά κινείται και ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Εσωτερικών, εμπλουτισμένος με μερικά πολιτικά τεχνάσματα που θα τα πω παρακάτω. 
   Ο συνολικός προϋπολογισμός του Υπουργείου Εσωτερικών προβλέπει 3,5 δισεκατομμύρια περίπου κι είναι μειωμένος κατά 6% σε σχέση με τον περσινό. Σημαντική μείωση σε αυτόν είναι η μείωση της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων, όπως ψηφίστηκε πρόσφατα στο αντίστοιχο νομοσχέδιο. 
   Μια καίρια μείωση, όχι πολύ μεγάλη στα νούμερα, αλλά πολύ σημαντική είναι η μείωση κονδυλίων για λειτουργικά έξοδα σχολείων, αυτά δηλαδή που δίνονται στους δήμους και κατανέμονται μετά στις σχολικές επιτροπές. Στα 2/5 μειώνονται οι πιστώσεις για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση και στο 1/5 οι πιστώσεις για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Σας θυμίζω την περσινή κατάσταση των σχολείων και πόσο κρύο πέρασαν οι μαθητές, για να μην πούμε τι θα γίνει μετά. 
   Φέρνουν, λοιπόν, μέσα από αυτόν τον προϋπολογισμό την ίδια πολιτική. Εξακολουθούν να θέλουν δήμους και περιφέρειες πολιτικά απονευρωμένες, διοικητικά αποδιαρθρωμένες και οικονομικά εξοντωμένες. Θέλουν μια τοπική αυτοδιοίκηση αδύναμη να επιτελέσει τον πολύ σοβαρό ρόλο της, μέσα στις ιδιαίτερες συνθήκες της οικονομικής κρίσης. 
   Το ίδιο τέχνασμα, δε, που χρησιμοποίησε η Κυβέρνηση στον κρατικό προϋπολογισμό για το πρωτογενές πλεόνασμα το εφάρμοσε και στην αυτοδιοίκηση. Έτσι, λοιπόν, οι ΟΤΑ εμφανίζουν φέτος 863 εκατομμύρια πλεόνασμα. Τι είναι αυτό το πλεόνασμα, κύριοι συνάδελφοι; 
   Το πλεόνασμα προκύπτει από μειώσεις στις δαπάνες της αυτοδιοίκησης σε βασικούς τομείς. Είναι ένα εικονικό, δηλαδή, πλεόνασμα, στη λογική «βελτιώνουμε τους δείκτες ανεξάρτητα από ό,τι συμβαίνει στην κοινωνία και ποιες είναι οι ανάγκες της». 
   Ακριβώς έτσι έγινε και με τον Προϋπολογισμό του 2015. Οι μειώσεις που θα γίνουν είναι οι εξής: Λειτουργικά έξοδα κατά 85 εκατομμύρια ευρώ κάτω, δημόσιες επενδύσεις κατά 156 εκατομμύρια κάτω, δαπάνες μισθοδοσίας κατά 83 εκατομμύρια κάτω. Τα μόνα που αυξάνονται είναι τα έσοδα από τοπικούς φόρους. 
   Στα παραπάνω προσθέστε ότι μειώνονται οι ΚΑΠ, ενώ την ίδια στιγμή αυξάνεται η φορολογία προς τους πολίτες, είτε αφορά το Φόρο Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων και Νομικών Προσώπων είτε αφορά τον ΕΝΦΙΑ. Επιπλέον, δεν φαίνεται να αποδίδονται τα έσοδα από τα παρελθόντα οικονομικά έτη, παρ’ όλο που το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους επανειλημμένα έχει παραδεχθεί το δίκαιο του αιτήματος. 
   Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, 
   στα χρόνια του «Καλλικράτη» -για εμάς, είναι στα αλήθεια συνώνυμο των μνημονίων- μέχρι τώρα τα έσοδα των ΟΤΑ ελαττώθηκαν περίπου κατά 60%. Πρέπει, όμως, να δούμε τι έγινε με τις αρμοδιότητες. Μεταφέρθηκαν αρμοδιότητες -πολλές από αυτές και εμείς θα θέλαμε να είναι στην αυτοδιοίκηση- χωρίς όμως τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους, όπως λέει η κοινή λογική, όπως έπρεπε να γίνει. 
   Ενώ αυτό καταγγέλλεται από όλους τους αιρετούς, ανεξαρτήτως πολιτικής τοποθέτησης, από τα συλλογικά όργανα ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ, την Πέμπτη πήραμε και την εξής καταγγελία από την ΕΝΠΕ: Με ΚΥΑ μεταφέρεται η δαπάνη για την κατανάλωση ηλεκτρικού ρεύματος για ηλεκτροφωτισμό του οδικού δικτύου στις αιρετές περιφέρειες, με συντήρηση ολόκληρου του οδικού δικτύου. 
   Αν αυτό δεν ήταν τραγικό, απλά θα βάζαμε τα γέλια. Προκειμένου να εμφανίσετε μείωση των κρατικών δαπανών, στέλνετε τον λογαριασμό όπου να είναι. Και αυτό ονομάζετε «μεταρρύθμιση». 
   Βλέπουμε και το αντίστροφο. Όταν η Περιφέρεια Αττικής και η Ρένα Δούρου αποφάσισαν να αλλάξουν τα διαχειριστικά σχέδια για τα απορρίμματα, εμφανίστηκε νομοσχέδιο -στη διαβούλευση είναι- που αφαιρεί την αρμοδιότητα από τις περιφέρειες. 
   Επιβεβαιώνετε, λοιπόν, κυρίες και κύριοι της Συγκυβέρνησης, με αυτό τον τρόπο ότι αλλιώς μαζεύει τα σκουπίδια ο μνημονιακός δήμαρχος και αλλιώς ο αντιμνημονιακός! Το επιβεβαιώνετε. 
   Επίσης, από αυτό το βήμα θέλω να καλέσω τον Υπουργό Εσωτερικών σήμερα να διευκολύνει να υλοποιηθεί η απόφαση της Περιφέρειας Αττικής να διατεθούν 2,5 εκατομμύρια ευρώ για την επανασύνδεση ρεύματος σε οικογένειες της Αττικής οι οποίες κινδυνεύουν να μείνουν στο σκοτάδι τα Χριστούγεννα. Και το ποσό αυτό και η απόφαση αυτή βγήκαν από την Περιφέρεια Αττικής. Ζητάμε από τον Υπουργό Εσωτερικών να διευκολύνει την υλοποίηση της απόφασης. 
   Η δική μας πρόταση για την αυτοδιοίκηση, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, βρίσκεται ακριβώς στον αντίποδα αυτής της πολιτικής και εμπεριέχει εξασφαλισμένα, εγγυημένα, σταθερά έσοδα στο πλαίσιο της συνολικής φορολογικής μεταρρύθμισης, την ίδρυση αναπτυξιακής τράπεζας ειδικού σκοπού, όπως και παρεμβάσεις στο νέο ΕΣΠΑ, ούτως ώστε η αυτοδιοίκηση να παίξει τον ρόλο της στην παραγωγική και κοινωνική ανασυγκρότηση της χώρας. 
   Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, 
   η Κυβέρνηση δεν ήθελε μικρό, ευέλικτο και παραγωγικό κράτος. Ήθελε ένα κράτος συρρικνωμένο, πελατειακό, ελεγχόμενο απόλυτα από την πολιτική εξουσία, ισχυρό όμως, ώστε να μπορεί να επιβάλλει ένα μοντέλο που θα εξυπηρετεί μόνο τα μεγάλα συμφέροντα και τις αγορές, ένα κράτος στιβαρό για να αυξάνει την καταστολή, να καταπατά ατομικά, κοινωνικά και πολιτικά δικαιώματα, να μπορεί ν’ απαγορεύει στον νεαρό Ρωμανό να σπουδάσει, να βασανίζει κρατούμενους ευτελίζοντας την ανθρώπινη ζωή και ν’ ασκεί καταστολή σε ανάπηρους, όπως είδαμε προχθές να συμβαίνει. 
   Κυρίες και κύριοι της Κυβέρνησης, είναι η ώρα να φύγετε και το γνωρίζετε. 
   Φύγετε! 
   Φροντίστε να το κάνετε χωρίς φασαρία και χωρίς να τορπιλίζετε το πολιτικό κλίμα. 

Read More